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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服
务质量
 ，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境、照 护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。